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　　说到底，联合国当下的财务枯竭，其实不是一两张收据的问题，而是一张权力的大网在慢慢抽丝剥茧。跟几十年前比，如今的“按比例分摊”玩法越来越像AA聚餐：有的人盘算着自己点贵不贵、值不值，该补单时磨磨唧唧，最后还盼着另一个“大方哥”结账。你看，2019年时美国就因预算分摊问题耍过“先不付”为哪般，直接导致全世界的联合国雇员工资都得往后拖一个月。法国那会儿愤怒直接上了抨击发言台，日本则装作若无其事地继续“选择性补单”。长此以往，这种“小账分摊”就变成了权力角力的新战场。没有哪一方再是绝对主角，但谁想独占筹码，大家心里其实都一清二楚。

　　两年前欧盟高调推出“欧洲和平基金”，野心勃勃号称可取代联合国部分维和业务，也标榜高效透明。结果？预算三番五次超支，管理混乱，西班牙、希腊等会员国纷纷嫌贵退场。新机制的“快节奏”最终反而暴露了信任赤字。类似故事也在非洲联盟身上上演：2016年非盟曾喊出“自筹维和经费五年内达标”，到2022年实际只完成了不到三分之一，两头靠外援，内部龃龉不断。你能感受到“重搭一张桌子”的吸引力吗？但更能看到――没有底层规则/公信力做支撑，这种新机制不是工具，而是炮灰。

　　现在，轮到中国被频繁拉到聚光灯下，“要不要独自补坑填缺？”外界声音一波接一波，仿佛大力金主该无条件买单。讲真，有什么比“让好人兜底”更容易把游戏规则玩坏？倘若一方总是买单，那下次别人赖账怎么办？中国这些年说得够明白，履行自己承诺、维护游戏制度，但绝不是随意当救世主。“规则没了成本，结账就靠谁脾气好”，这种“人情账”玩多了，制度只会越来越脆弱。许多非洲国家就私底下吐槽：别再抬杠让我们替谁背锅，我们是要制度保障，不是指望下一位老好人买单。